政研君 专项债课堂

专项债百问百答075

2023年江西省政府专项债券发行数据与项目案例

正文

截止当前，2023年政府专项债共计发行约20000多个项目，下达专项债资金超过25000亿元。

其中，江西省2023年政府专项债券共计发行1000多个项目，各市区县项目争取专项债资金超过0多亿元。

与此同时，江西省各项目领域数量占比如下图所示：

由上图可以看出：

1.2023年截止当前，安徽省发行债券占据前三的投向领域分别是社会事业、农林水利、市政和产业园区基础设施；

2.2023年截止当前，安徽省发行债券居于后二的投向领域分别是能源（含新能源）、国家重大战略项目；

一、交通基础设施：

2023年至今，江西省政府专项债券发行约50多个批次/项目、争取资金约120多亿元。

已发行项目举例：

1.景德镇市鱼山码头建设工程

建设内容：

(1)义城作业区1建设顺岸式码头一座，布置8个500吨级散货泊位，3个500吨级件杂货泊位和3个500吨级多用途泊位，平面布置兼顾1000吨级货船，水工结构按3000吨级船舶设计。2年吞吐量: 散货500万t，件杂货90万t，集装箱12万TEU;3码头岸线长度: 共0m。

(2) 良港作业区4建设顺岸式码头一座，布置6个500吨级通用泊位，平面布置兼顾1000吨级货船，水工结构按3000吨级船舶设计。5年吞吐量: 散货200万t，件杂货20万t; 6码头岸线长度: 共566m。

2.高安市建陶基地停车场建设项目

建设内容：

本项目用地面积合约85.41亩，总建筑面积4398.53m2:其中:地上停车场面积43526.22m2、设置297停车位、按15%的比例设置45根电动汽车充电桩，环境整治工程面积19m2，其他配套设施建筑面积4398.53m2:其中门卫18m2、垃圾中转站82m2、其他配套用房4298.53m2。以及配套的通风、给排水、配电等配套公共设施。

……

1.铁路。

建设内容一般是高速铁路、城铁、普铁、铁路专用线、铁路配套设施建设，如物流园、站房/站前广场及交通枢纽、站前停车场等。

偿债来源一般是铁路客运票务收入、货运收入、装卸及物流园收入、停车费收入、配套经营设施租赁收入等。

铁路领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.收费公路。

建设内容一般是高速公路、收费公路、收费桥隧等。

偿债来源一般是通行费收入及配套经营收入等。

收费公路领域专项债项目案例（点击链接查看）

3.水运。

建设内容一般是航道、水运码头、物流园、疏港通道、航运市场等。

偿债来源一般是通航票务收入、港口运营收入及配套经营收入等。

水运领域专项债项目案例（点击链接查看）

4.城市停车场。

建设内容一般是城市公交场站及车辆购置；客运站及综合交通枢纽、城乡公交一体化。

偿债来源一般是停车费收入、充电服务费收入、票务收入、租赁收入、广告收入等。

城市停车场领域专项债项目案例（点击链接查看）

5、其他

客运站与交通枢纽领域专项债项目案例（点击链接查看）

城市轨道交通领域专项债项目案例（点击链接查看）

机场领域专项债项目案例（点击链接查看）

二、能源（含新能源）

2023年至今，江西省政府专项债券发行约0个批次/项目、争取资金约0亿元。

已发行项目举例：

1.

2.

……

1.天然气管网和储气设施。

建设内容一般是城乡天然气干支管网和储气设施、能源综合利用项目等。

偿债来源一般是天然气销售收入/管网租赁收入、沼气、沼液销售收入。

天然气管网和储气设施领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.新能源。

建设内容一般是太阳能（光伏发电）、地热能、风能（风力发电）、生物质能（生物质电厂）、储能设施建设等。

偿债来源一般是发电收入。

新能源发电领域专项债项目案例（点击链接查看）

新能源充电领域专项债项目案例（点击链接查看）

3、其他

城乡电网领域专项债项目案例（点击链接查看）

三、农林水利（农业、水利、乡村振兴相关项目）

2023年至今，江西省政府专项债券发行约200多个批次/项目、争取资金约110多亿元。

已发行项目举例：

1.新余高新区乡村振兴示范项目

建设内容：

本项目为建设马洪镇、水西镇周边乡村乡村振兴示范点主要建设内容包括污水处理工程、垃圾外理工程、房屋修缮新建停车场和配套工程。具体建设内容及规模如下：

(1)污水处理工程:生活污水处理氧化塘22000立方米、污水管网61570米、污水检查1500个、雨水沟渠硬化160000米；

(2)垃圾处理工程:分类垃圾处理站800平方米、垃圾中转站1座、、分类垃圾桶312个、垃圾清运车4辆；

(3)房屋修缮253000平方米；

(4)停车场8000平方米(配备充电桩16个)(5)配套工程:道路提升105000米、视频监控点位521个、电线整治、其他配套设施。

2.万安县小型水库除险加固项目

建设内容：

对万安县小源、夏坪水库等14座小(2)型水库进行大坝、溢洪、库区等综合整治，其中大坝粘土斜墙防灌溉放水系统拆除重建，平斜涵硷浇筑约渗处理约20.273万m3排水棱体于砌块石约0.907万m3、0.587万m3、水库清淤约62.42万m3。

……

1.基础设施类。

建设内容一般是重大水利工程（引水、调蓄水库、供水、泵站、水闸、渠道、智慧水利等）、水源保护、农村饮水水源置换工程。

偿债来源一般是水系类基础设施可产生的水面经营权转让收入、养殖收入、灌溉收入等；水利类项目可产生供水收入、灌溉收入等；部分项目满足政策扶持的，可产生政策性补贴收入。

水库领域专项债项目案例（点击链接查看）

水利枢纽领域专项债项目案例（点击链接查看）

安全饮水领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.农村燃气工程；乡村物流体系等；乡镇污水处理，畜禽粪污及有机废弃物资源化利用等。

偿债来源：乡村物流建设产生的物流场地租赁收入、物流配送服务收入；污水处理费用、畜禽粪污资源化利用、有机废弃物综合处置收入；部分项目满足政策扶持的，可产生政策性补贴收入。

农村人居环境整治领域专项债项目案例（点击链接查看）

3.农业产业类。

建设内容一般是种植业为现代种业、高标准农田、农作物种植、初加工和精深加工、销售基地；养殖业为畜牧业养殖基地、加工基地；三产及配套为农贸市场，农产品检测中心，产品保鲜、仓储、冷链物流以及智慧农业，粮油物资储备项目等。该类项目多以农业一二三产融合产业园、示范园以及田园综合体等形式运作。

偿债来源一般是种植（养殖）基地对外出租收入，交易市场、厂房、冷库及配套设施出租收入以及配套的停车、广告、仓储分拣服务、农产品检测服务等收入；部分项目满足政策扶持的，可产生政策性补贴收入。

农业领域专项债项目案例（点击链接查看）

高标准农田领域专项债项目案例（点击链接查看）

中药材相关领域专项债项目案例（点击链接查看）

4.乡村旅游类。

建设内容一般是旅游集散中心建设、全域旅游基础设施建设、自然景观、风景名胜、传统村落、传统民居和历史文化名镇等景点基础设施，花卉园林，沿街商铺、酒店餐饮、停车场等。

偿债来源一般是门票收入、配套商业租赁收入、餐饮住宿收入、活动场地租赁收入、农作物采摘体验收入、研学教育基地经营收入、停车收入等。

乡村振兴领域专项债项目案例（点击链接查看）

5.其他

国家储备林领域专项债项目案例（点击链接查看）

四、生态环保（城镇污水垃圾处理）

2023年至今，江西省政府专项债券发行约80多个批次/项目、争取资金近50亿元。

已发行项目举例：

1.武宁县污水处理建设工程

建设内容：

改造主城区雨污水管网56.570米，改造樟岭泵1座;新建宋溪片区污水处理设施1座，处理规模4.6万吨日，污水处理设施主要建设内容包括污水污泥处理设施建构物、设备及安装工程、电气工程、自控工程、厂区管线工程、消防工程等。改造主城区雨污水管网56,570米，改造樟岭泵1座，其中新宁路雨污水管网改造220米、朝阳路雨污水管网改造850米、九岭大道雨污水管网改造1,500米、老旧小区雨污分流改造45,000米、城区排水管道零星维修5000米、城乡结合部雨污分流改造4.000米;园区管网改造14.500米，其中巨通一支路雨污水管网改造500米、巨通大道雨污水管网改造6,000米、万福大道雨污水管网改造4,000米、水口路雨污水管网改造1,000米、桐林大道雨污水管网改造1,600米、世明路-万福大道雨污水管网改造1.400米:新建宋溪片区4.6万吨/天污水处理设施1座及配套管网:新建城东新区雨污水管网9.000米项目建成后污水日处理能力为4.6万吨/日。

2.广信区灌区提升改造及流域生态治理工程

建设内容：

本项目主要建设内容及规模为: 本项目主要建设内容及规模为: 本次治理河道长度115.6千米，整治山塘757座，对茗洋、上潭灌区2个中型灌区及26个小型灌区节水改造。本工程主要实施项目包括: 河道疏浚14万立方米、堤岸生态治理145.7千米、破坝改造54座、山塘清淤227万立方米、山塘加固改造757座、灌区千支渠改造322千米、渠系建筑物改造105外等。

……

建设内容一般是城镇污水处理厂及管网建设、再生水资源化利用、城镇垃圾处理（餐厨、固废、危废、医废垃圾综合处理及焚烧发电等资源化利用工程，静脉产业园建设工程）、河道综合治理、湿地保护、矿山修复治理、四水同治等生态环保项目。

偿债来源一般是污水处理费收入、管网经营收入、垃圾处理费及垃圾处理综合收益等。

生态环保领域专项债项目案例（点击链接查看）

五、社会事业

2023年至今，江西省政府专项债券发行约270多个批次/项目、争取资金约190多亿元。

已发行项目举例：

1.武宁县绿色殡葬建设项目

建设内容：

根据武宁县绿色殡葬建设项目战略定位，考虑未来发展趋势，结合武宁县发展概况，本项目新建墓穴3,765穴，吊唁厅改造1,755.65平方米，新建厅前连廊1,000平方米，总用地面积19,492.45平方米，配套园区道路、停车场、给排水、强弱电等附属设施。

2.九江市第一人民医院城西分院

建设内容：

项目占地面积33,.28m，总建筑面积55,813.01m。其中计入容积率建筑面积为49,678.06m，不计入容积率建筑面积为6,.95m。项目容积率为1.49，建筑密度为22%，绿地率为32%，机动车位为261辆，非机动车位为2.500辆。设置病床540张。

……

1.卫生健康（含应急医疗救治设施、公共卫生设施）。

建设内容一般是属和乡镇公立综合医院、专科医院、方舱医院、康复医院、医疗公共服务、医疗设备购置、托育机构建设等。

偿债来源一般是门诊收入、住院收入、康养类的床位护理收入、托育收入、物业收入、租赁收入等。

医院领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.教育（学前教育和职业教育）。

建设内容一般是公立幼儿园、职业教育（中职、高职）、就业服务基地建设及设备购置等。

偿债来源一般是学费收入、住宿收入、租赁收入、物业收入等。

教育领域专项债项目案例（点击链接查看）

3.养老。

建设内容一般是养老院及养老体系建设、医养结合等。

偿债来源一般是养老收入、医养结合收入、综合收益等。

养老领域专项债项目案例（点击链接查看）

4.文化旅游。

建设内容一般是自然景观、风景名胜、传统村落、传统民居和历史文化名镇等景区基础设施建设。

偿债来源一般是门票收入、景区配套商业经营收入，停车、充电服务等其它收益。

文旅领域专项债项目案例（点击链接查看）

文化公园领域专项债项目案例（点击链接查看）

红色文化领域专项债项目案例（点击链接查看）

5.其他社会事业。

建设内容一般是博物馆、文化艺术中心、剧院、体育场馆、全民健身设施、人防工程、殡仪馆、公墓等。

偿债来源一般是场地租赁和综合经营收入等。

殡葬领域专项债项目案例（点击链接查看）

六、城乡冷链物流基础设施

2023年至今，江西省政府专项债券发行约40多个批次/项目、争取资金近40亿元。

已发行项目举例：

1.万载县粮食仓储设施建设项目

建设内容：

本项目是对万载县粮食物资应急储备仓库进行改造扩建，总用地面积为186.385亩，总建筑面积为28791m，新增库容8.50万吨，具体的建设内容包括:@国储库分公司:项目用地面积43.02亩，新建5栋单个建筑面积1008m的粮仓，粮仓合计建筑面积为5040m，粮仓仓容2.60万吨。三兴分公司:项目用地面积75.81亩，新建2栋单个建筑面积1260m的粮仓，粮仓合计建筑面积为2520m，粮仓仓容1.30万吨。@高城分公司:项目用地面积34.346亩，新建3栋单个建筑面积1260m的粮仓，粮仓合计建筑面积3780m，粮仓仓容2万吨;新建1栋粮食产后服务中心，建筑面积1260m:新建1栋结算、粮油检测房，建筑面积2160m:1栋器材库，建筑面积576m;1栋仓间罩棚，建筑面积2280m;1间配电房，建筑面积50m:1个消防池150m，1个门卫室，建筑面积20m。三兴粮管所:项目用地面积33.209亩，新建4栋单个建筑面积1260m的粮仓，粮仓合计建筑面积5040m，粮仓仓容2.60万吨;新建1栋粮食产后服务中心，建筑面积1260m;新建1栋结算、粮油检测房，建筑面积1215m;1栋器材库，建筑面积1000m;1栋仓间罩棚，建筑面积2280m;1间配电房，建筑面积50m;1个消防池，建筑面积150m:1个门卫室，建筑面积20m。基础设施配套工程:智能出入库系统、智能仓储系统、智能安防系统、场地平整、道路及路面硬化、室外给排水工程等。6设备购置:购置14座仓环流熏蒸设备，鼓风机16台;粮情检测系统2套进仓机4台;振动清理筛4台;移动式升降输送机4台;补仓机4台;移动式水平输送机12台:自动扦样机2台;日产30吨烘千机20台，4套120吨汽车衡等附属设施设备，及各类检验、检测设备。

2.永修县应急物资仓储物流设施建设项目

建设内容：

永修具应急物资仓储物流设施建设项目用地面积为29,537.23平方米(约44.3亩)，总建筑面积26.680.00平方米，主要建设农业生产物资、防疫物资、减灾救灾物资、应急救援等综合应急物资储备库，配套建设场地硬化、供排水、电力、室外停车场等基础工程。

……

建设内容一般是冷链物流基础设施建设、农产品仓储保鲜冷链物流项目、产地低温直销配送中心等。

偿债来源一般是冷库出租收入、分拣、检测等配套服务收入等。

城乡冷链物流领域专项债项目案例（点击链接查看）

七、市政和产业园区基础设施（含新基建）

2023年至今，江西省政府专项债券发行约190多个批次/项目、争取资金约230多亿元。

已发行项目举例：

1.芦溪县新能源产业基地建设项目

建设内容：

本项目主要建设内容包括新建标准厂房35万平方米，配套用房8789平方米，铺设厂区供水管网7000米，排水管网00米，配套建设道路22500平方米，新建日处理3万吨污水处理厂及600污水营网16.6公里、0湘00污水管网7.5公里;建设电瓷检测中心33300平方米，园区内道路提升改造5公里。

2.万安县工业园三区智能制造产业园

建设内容：

项目主要建设园区三区智能制造标准厂房及配套建筑，占地约224.65亩总建筑面积约288568.68平方米，其中标准厂房建筑面积264708.22平方米，配套用房建筑面积23860.46平方米，并配套建设污水管网、道路、给排水、电气、停车场等基础设施工程。

……

1.供水、供热、供气、地下管廊。

建设内容一般是水厂及配套管网、供热基地及配套管网、天然气输气管网、综合管线、管廊等。

偿债来源一般是供水收入、供热收入、供气收入、管廊使用费及维护费收入。

市政基础设施领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.产业园区基础设施。

建设内容一般是产业园区办公楼及标准化厂房、研发中心、职工公寓等产业区配套基础设施建设，智慧园区等基础设施。

偿债来源一般是产业园物业租赁收入、配套停车、商业服务收入等。

产业园区基础设施领域专项债项目案例（点击链接查看）

八、国家重大战略项目

2023年至今，江西省政府专项债券发行约0个批次/项目、争取资金约0多亿元。

已发行项目举例：

1.

2.

……

建设内容：“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、积极融入长江经济带和长三角一体化发展。

国家重大战略项目领域专项债项目案例（点击链接查看）

中小银行领域专项债项目案例（点击链接查看）

九、保障性安居工程

2023年至今，江西省政府专项债券发行约170多个批次/项目、争取资金约170多亿元。

已发行项目举例：

1.石城县城北片区老旧小区改造项目

建设内容：

本项目对6个老旧小区改造，拆除建章建筑3500平方米，建筑立面改造990平方米，屋面防水8154平方米，小区道路白改黑48240平方米，停车位17738平方米，非机动车停车雨棚1644平方米，机动车停车位1290个，场地铺装4920平方米，绿植改造12660平方米，其他主要改造工程为室外给排水，燃气管网，环卫设施，室外安防，强弱电下地，充电桩，公共配套服务用房改造等相关配套工程。

2.赣州经济技术开发区八O三厂棚户区改造项目

建设内容：

建设内容包括16栋住宅楼以及社区服务用房、商业、配套用房等主体建筑，配套建筑设施外电气、给排水、道路、绿化等工程。项目总占地面积42017.5平方米，总建筑面积122068.6平方米，其中计容面积为75263.46平方米。

……

1.城镇老旧小区改造。

建设内容一般是配套设施更新、基础设施提升、公共服务完善。

偿债来源一般是能源管理收入、停车位经营收入、充电服务费收入、光伏发电收入、广告收入、改造区域内国有经营性资产出租收入等。

2.老旧街区综合改造。

建设内容一般是老旧小区改造+关联历史文化风貌街区整治与文物保护建设修缮、老旧市场改造、城镇功能提升等。

偿债来源一般是改造区域内国有经营性资产出租收入、配套商业经营收入等。

3.老旧厂区综合改造。

建设内容一般是老旧厂区翻新改造为新厂区、仓储区、新型商业体、工业博物综合馆、健身休闲综合体等。

偿债来源一般是老旧厂区综合经营收入、租赁收入、物业收入等。

4.保障性租赁住房。

建设内容一般是保障性租赁住房建设。

偿债来源一般是政府财政资金、保障性租赁住房租赁收入、配套商业及公共服务设施收入。

5.棚户区改造（主要支持在建收尾项目，适当支持新开工项目）。

建设内容一般是棚户区改造项目。

偿债来源一般是土地出让收入、配套商业经营收入等。

6.人才公寓项目。

建设内容一般是人才公寓建设项目。

偿债来源一般是公寓出租收入、配套商业经营收入等。

保障性安居工程领域专项债项目案例（点击链接查看）

十、新型基础设施建设领域

2023年至今，江西省政府专项债券发行约20个批次/项目、争取资金约10亿元。

已发行项目举例：

1.智慧武宁建设项目

建设内容：

基础网络、云计算数据中心、运营管理中心3项基础设施及支撑体系，以及智慧旅游、智慧城管、智慧园区、雪亮工程(平安城市)、预警发布、智慧政务等6项应用体系建设。

2.万安县大数据中心建设项目

建设内容：

完成万安县云基地建设、智慧城市指挥中心升级、万安县两山资源智慧管理平台建设、数字城管升级、智慧停车管理系统建设、智慧医院管理系统建设、不动产一件事便利化、智慧旅游系统建设等。

……

建设内容一般是信息基础设施，5G、物联网、工业互联等通信网络基础设施；融合基础设施（结合全市需求，统一建设基础设施，将网络基础设施、融合基础设施、创新基础设施有机整合实施），智慧交通、智慧能源、智慧医疗、智慧城管等；创新基础设施，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施大数据中心、人工智能等新型基础设施。

偿债来源一般是融合基础设施收入、数据收入、广告收入等。

新基建领域专项债项目案例（点击链接查看）