ailucy 2023年11月04日 星期六 下午 12:00
1、行政处罚实施机关：①法定的国家机关；②经法律、法规授权的组织；③行政机关委托的组织
2、行政相对人：公民、法人或其他组织
3、行政相对人的权利：①陈述权；②申辩权；③复议权；④诉讼权；⑤索赔权
4、行政相对人可以①先复议再诉讼，也可以②直接诉讼
5、行政处罚的种类：
①警告、通报批评（声誉罚）
②罚款、没收非法所得、没收非法财物(财产罚）
③暂扣许可证、降低资质、吊销许可证（行为罚、能力罚、资格罚）
④限制开展经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业
⑤行政拘留（人身自由罚）
6、行政处罚的设定
种类
法律
行政法规
地方性法规
部门规章
地方政府规章
限制人身自由
√
吊销营业执照
√
√
警告
√
√
√
√
√
通报批评
√
√
√
√
√
一定数额罚款
√
√
√
√
√
除法律、行政法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚
限制人身自由的处罚，只能由①公安机关和②法律规定的其他机关实施
7、授权乡镇人民政府、街道办实施行政处罚，只能由省级政府授权，并定期组织评估。
8、两个以上行政机关都有处罚权的，由最先立案的行政机关管辖；
9、对管辖权有争议，应协商解决；协商不成的，应②报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以②直接由上一级行政机关指定管辖。
10、当事人同一个违法行为，不得给与两次以上罚款的行政处罚。同一违法行为违反多个法律规范，按照罚款数额高的规定处罚。
11、行政处罚的适用
不予
处罚
①不满14周岁的未成年人违法
②精神病人、智障人士在不能辨认或不能控制自己行为时发生的违法
③违法行为轻微且及时纠正，没有造成后果
④初次违法且危害后果轻微并及时改正的
⑤有证据证明没有主观过错的
⑥违法行为2年内未被发现，涉及公民生命健康、金融安全且有危害后果的，延长至5年
从轻
处罚
①已满14周岁不满18周岁的未成年人
②主动消除或减轻违法行为危害后果
③受他人胁迫或诱骗实施违法行为
④配合行政机关查处违法行为有立功表现的
⑤主动供述行政机关尚未掌握的违法行为
⑥尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人、智障人士违法
间歇性精神病人在精神正常时发生的违法行为，应给与处罚
事实不清、证据不足的，不予处罚
12、行政处罚的决定程序
简易程序
（当场处罚）
①对个人处罚200元以下，法人处罚3000元以下，警告等行政处罚的，可以当场作出处罚决定
②当场作出行政处罚的，应报行政机关备案
普通程序
①立案
②调查取证：主动出示执法证件，不出示，有权拒绝；证据可能灭失或以后难以取得时，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并在7日内作出处理决定。
③审查调查结果：行政机关负责人审查调查结果；违法行为轻微，依法可以不予处罚的，不予处罚；情节复杂或重大违法行为，嬴政机关负责人应集体讨论决定
需要进行法制审核的情形：
①涉及重大公共利益的
②直接关系当事人或第三人重大权益，经过听证程序的
③案件疑难复杂、涉及多个法律关系的
④制定行政处罚决定书：自立案之日起90日内作出处罚决定；处罚决定书宣读后应当场交付当事人，当事人不在场的，应在7日内送达当事人；经当事人签订确认书的，可采用传真、电子邮件等方式送达。
听证程序
1、当事人可以要求听证的情形：
①较大数额罚款
②没收较大数额违法所得、较大价值的非法财物
③降低资质等级、吊销许可证件
④责令停产停业、关闭、限制从业
⑤其他较重的行政处罚
听证费用：行政机关出
2、听证程序：
①当事人应在行政机关告知后5日内提出
②行政机关应在举行听证的7日前，告知当事人时间、地点
③听证应公开举行，涉及国家秘密、商业机密和个人隐私除外
④听证由非本案调查人员主持
⑤当事人可以亲自听证，也可委托1—2人代理
⑥当事人无正当理由拒不出席或未经许可中途退席的，视为放弃听证，听证终止
⑦听证应当制作笔录，由当事人或其代理人签字或盖章；拒签的，听证主持人在笔录中注明
13、行政处罚的执行
①当事人经济困难，需要延期或分期缴纳罚款的，经当事人申请、行政机关批准，可以暂缓或分期缴纳
②作出处罚决定的行政机关与收缴罚款的机构分离
③当事人自收到处罚决定书之日起15日内到指定的银行或通过电子支付系统缴纳罚款；银行收缴罚款后上交国库
④执法人员当场收缴罚款的情形：①100元以下罚款；②不当场收缴事后难以执行的；③边远、水上、交通不变的地区，当事人缴纳有困难，并经当事人提出，可以当场收缴。
⑤当场收缴罚款的，应出示国务院财政部门或省级财政部门统一印制的专用票据。
⑥当场收缴的罚款，应自收缴之日起2日内上交行政机关；水上当场收缴的罚款，应自抵岸之日起2日内上交行政机关；行政机关应在2日内缴至指定银行。
14、行政处罚的强制执行
①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超过罚款数额
②将查封、扣押的财物拍或将冻结的存款、汇款划拨冲抵罚款
③申请强制执行应有法院执行
④当事人申请行政复议或诉讼期间，行政处罚不停止执行，法律另有规定除外
⑤当事人申请行政复议或诉讼期间，加处罚款的数额在行政复议或诉讼期间不予计算
本文内容来自网络，仅供学习、参考、了解，不作为投资建议。股市有风险，投资需谨慎！