lucy1668 2024年02月11日 星期日 上午 7:11
2022年3月23日,中国银行间市场交易商协会官网披露《关于提示做好环境信息依法披露工作的通知》(中市协发[2022]43号),提示应披露环境信息的企业,要按照生态环境部于2021年12月21日发布《企业环境信息依法披露管理办法》的要求披露环境信息。
图片《企业环境信息依法披露管理办法》对债券发行人环境信息披露提出了专门的要求,该文件已于2022年2月8日正式实施。这就意味着,债券发行人需要在2022年披露2021年度的环境信息了。不过目前企业环境信息依法披露格式准则尚未公布,具体的披露格式尚未确定。
图片《企业环境信息依法披露管理办法》对债券发行人环境信息披露的要求主要是体现在三个方面:
1、环境信息披露的主体方面,只要是发行过企业债券、公司债券和债务融资工具的发行人均属于披露环境信息的主体。这个范围界定是相当明确的,信用债券的发行主体均纳入了环境信息披露范围。需要关注的是,资产证券化产品的发行人未被纳入披露主体范围。
图片2、环境信息披露的触发情形方面,以违反生态环境法为基本前提,涵盖了追究刑事责任、处十万元以上罚款、按日连续处罚等六种情形。也就是说,并不是所有的违法违规行为均需披露,只有特定的事项才需要披露环境信息。
图片3、环境信息披露的主要内容方面,需要披露“融资形式、金额和投向,以及应对气候变化、生态环境保护等信息”。需要关注的是,这里将债券发行人几乎所有的融资模式都纳入了信息披露的要求,包括股票、债券、资产证券化和银行贷款。从现有的监管政策来看,这些信息是之前没有要求过的,属于新的监管规则。尤其是应对气候变化等要求,对于债券发行人提出了更高的要求。
图片从信用债券的申报实践来看,目前在公司债券的申报材料中,《发行人诚信信息查询情况表》中第四项是发行人是否为环境保护领域失信生产经营单位是必备的核查信息。但是该项核查针对的是“失信”问题,范围相对较窄,并不是对发行人所有环境违法行为的核查。
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