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专项债百问百答078

2023年河北省政府专项债券发行数据与项目案例

正文

截止当前，2023年政府专项债共计发行约20000多个项目，下达专项债资金超过25000亿元。

其中，河北省2023年政府专项债券共计发行0多个项目，各市区县项目争取专项债资金超过1400多亿元。

与此同时，河北省各项目领域数量占比如下图所示：

由上图可以看出：

1.2023年截止当前，重庆市发行债券占据前三的投向领域分别是市政和产业园区基础设施、社会事业、保障性安居工程；

2.2023年截止当前，重庆市发行债券居于后二的投向领域分别是国家重大战略项目、能源（含新能源）；

一、交通基础设施：

2023年至今，河北省政府专项债券发行约60多个批次/项目、争取资金约90多亿元。

已发行项目举例：

1.新建武安市综合客运西站 (二期)

建设内容：

本项目在原有综合客运西站的基础上进行二期建设，总建筑面积约16729.49m。地面部分: 停车场.停车场服务中心及管理中心，包括给排水、监控和照明系统，调度室、配电室、库房、劳保后勤库、收费等基础配套设施,规划固定停车位210个和临时停车位约30人。地下部分:地下停车场，包括给排水监控和照明系统等配套设施，规划固定约停车位162个。道路部分: 停车场场区路长约494米，包括地下管网 (供排水、供气、供热等) 。

2.平泉市府前大街地下停车场项目

建设内容：

利用府前街附近地下18000平方米，建设地下停车场一处，总建筑面积00平方米，设置机动车泊位530辆。

……

1.铁路。

建设内容一般是高速铁路、城铁、普铁、铁路专用线、铁路配套设施建设，如物流园、站房/站前广场及交通枢纽、站前停车场等。

偿债来源一般是铁路客运票务收入、货运收入、装卸及物流园收入、停车费收入、配套经营设施租赁收入等。

铁路领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.收费公路。

建设内容一般是高速公路、收费公路、收费桥隧等。

偿债来源一般是通行费收入及配套经营收入等。

收费公路领域专项债项目案例（点击链接查看）

3.水运。

建设内容一般是航道、水运码头、物流园、疏港通道、航运市场等。

偿债来源一般是通航票务收入、港口运营收入及配套经营收入等。

水运领域专项债项目案例（点击链接查看）

4.城市停车场。

建设内容一般是城市公交场站及车辆购置；客运站及综合交通枢纽、城乡公交一体化。

偿债来源一般是停车费收入、充电服务费收入、票务收入、租赁收入、广告收入等。

城市停车场领域专项债项目案例（点击链接查看）

5、其他

客运站与交通枢纽领域专项债项目案例（点击链接查看）

城市轨道交通领域专项债项目案例（点击链接查看）

机场领域专项债项目案例（点击链接查看）

二、能源（含新能源）

2023年至今，河北省政府专项债券发行约3多个批次/项目、争取资金约3.5多亿元。

已发行项目举例：

1.永年区新能源汽车充电桩项目

建设内容：

在洛州新城3条主干道配置充电枪位8个，配套建设停车充电一体化服务设施，同步建设周边环境配套的智能灯杆、健身步道、移动休息室、指示标示系统等。

2.兴隆县东部城区集中供热管网项目

建设内容：

改造供热一次管网20000米，其中管径DN1000为4000米，管径DN700为5000米，管径DN500为2500米，管径DN400为3500米，管径DN300为5000米; 新建供热一次管网11000米，其中管径DN700为6000米，管径DN500为5000米。

……

1.天然气管网和储气设施。

建设内容一般是城乡天然气干支管网和储气设施、能源综合利用项目等。

偿债来源一般是天然气销售收入/管网租赁收入、沼气、沼液销售收入。

天然气管网和储气设施领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.新能源。

建设内容一般是太阳能（光伏发电）、地热能、风能（风力发电）、生物质能（生物质电厂）、储能设施建设等。

偿债来源一般是发电收入。

新能源发电领域专项债项目案例（点击链接查看）

新能源充电领域专项债项目案例（点击链接查看）

3、其他

城乡电网领域专项债项目案例（点击链接查看）

三、农林水利（农业、水利、乡村振兴相关项目）

2023年至今，河北省政府专项债券发行约125多个批次/项目、争取资金约110多亿元。

已发行项目举例：

1.故城县城区水系连通项目

建设内容：

园区内占地面积57155.1平方米，总建筑面积37844.22亩。包括1#生产车间1栋，建筑面积29346平方米；2#生产车间1栋，建筑面积6105平方米;综合服务楼1栋，建筑面积2250平方米;泵房消防水池一座，建筑面积143.22平方米；配套建设园区道路交通、照明、停车位、管网等基础设施建设。

2.康保县自来水水质提升项目

建设内容：

本项目分两期建设:一期10000立方米/d二期10立方米000立方米/d。本次实施方案仅涉及工程一期建设。新建水质提升处理车间1座。

……

1.基础设施类。

建设内容一般是重大水利工程（引水、调蓄水库、供水、泵站、水闸、渠道、智慧水利等）、水源保护、农村饮水水源置换工程。

偿债来源一般是水系类基础设施可产生的水面经营权转让收入、养殖收入、灌溉收入等；水利类项目可产生供水收入、灌溉收入等；部分项目满足政策扶持的，可产生政策性补贴收入。

水库领域专项债项目案例（点击链接查看）

水利枢纽领域专项债项目案例（点击链接查看）

安全饮水领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.农村燃气工程；乡村物流体系等；乡镇污水处理，畜禽粪污及有机废弃物资源化利用等。

偿债来源：乡村物流建设产生的物流场地租赁收入、物流配送服务收入；污水处理费用、畜禽粪污资源化利用、有机废弃物综合处置收入；部分项目满足政策扶持的，可产生政策性补贴收入。

农村人居环境整治领域专项债项目案例（点击链接查看）

3.农业产业类。

建设内容一般是种植业为现代种业、高标准农田、农作物种植、初加工和精深加工、销售基地；养殖业为畜牧业养殖基地、加工基地；三产及配套为农贸市场，农产品检测中心，产品保鲜、仓储、冷链物流以及智慧农业，粮油物资储备项目等。该类项目多以农业一二三产融合产业园、示范园以及田园综合体等形式运作。

偿债来源一般是种植（养殖）基地对外出租收入，交易市场、厂房、冷库及配套设施出租收入以及配套的停车、广告、仓储分拣服务、农产品检测服务等收入；部分项目满足政策扶持的，可产生政策性补贴收入。

农业领域专项债项目案例（点击链接查看）

高标准农田领域专项债项目案例（点击链接查看）

中药材相关领域专项债项目案例（点击链接查看）

4.乡村旅游类。

建设内容一般是旅游集散中心建设、全域旅游基础设施建设、自然景观、风景名胜、传统村落、传统民居和历史文化名镇等景点基础设施，花卉园林，沿街商铺、酒店餐饮、停车场等。

偿债来源一般是门票收入、配套商业租赁收入、餐饮住宿收入、活动场地租赁收入、农作物采摘体验收入、研学教育基地经营收入、停车收入等。

乡村振兴领域专项债项目案例（点击链接查看）

5.其他

国家储备林领域专项债项目案例（点击链接查看）

四、生态环保（城镇污水垃圾处理）

2023年至今，河北省政府专项债券发行约个批次/项目、争取资金近70多亿元。

已发行项目举例：

1.廊坊市城区卫生填埋场

建设内容：

本项目规模总投资为31544.37万元，本建设项目主要为综合管理区项目及廊坊市城区卫生填埋场工程项目。本综合管理区主要包括: 管理中心和环卫停车场。廊坊市城区卫生填埋场工程主要建设内容包括:填埋场管理区工程、场地整平工程、作业道路工程、水平防渗工程、地下水导排工程、渗沥液导排工程、雨水导排工程、填埋气体导排工程等。

2.大厂县城区雨污分流管网改造工程

建设内容：

本项目不涉及新增用地，将大厂县城区范围内市政道路、小区及企事业单位内部的合流排水管道进行分流改造，将现状的排水管道进行清淤疏通。需改造新建d300-d1000排水管线全长约35706米，清淤疏通d600-d2000市政排水管道约95280米，清淤疏通d300-d600小区内合流管道约37910米。

……

建设内容一般是城镇污水处理厂及管网建设、再生水资源化利用、城镇垃圾处理（餐厨、固废、危废、医废垃圾综合处理及焚烧发电等资源化利用工程，静脉产业园建设工程）、河道综合治理、湿地保护、矿山修复治理、四水同治等生态环保项目。

偿债来源一般是污水处理费收入、管网经营收入、垃圾处理费及垃圾处理综合收益等。

生态环保领域专项债项目案例（点击链接查看）

五、社会事业

2023年至今，河北省政府专项债券发行约310多个批次/项目、争取资金约300多亿元。

已发行项目举例：

1.涿州市学前教育建设项目

建设内容：

项目总建筑面积19400平方米，主要建设: 西韦坨幼儿园建筑面积3000平方米，中良沟幼儿园建筑面积1000平方米，码头镇中心幼儿园建筑面积2000平方米，东城坊幼儿园建筑面积2000平方米，南皋店幼儿园建筑面积2000平方米，西豆庄幼儿园建筑面积2000平方米，东仙坡幼儿园建筑面积2000平方米东鹿头幼儿园建筑面积2100平方米，普利庄中心西种房幼儿园建筑面积0平方米，向阳中心南营红儿园建筑面积2000平方米。项目配套设施包括围墙、大门、化粪池、警卫室、消防水池、变压器增容等

2.高阳县北部新城体育场馆和全民健身中心项目

建设内容：

建设三层体育馆一座，建筑面积12054.00平方米。体育馆主要功能布局大致为一层为全民健身中心、滑冰场，二层为排球场、羽毛球场、乒乓球场，三层为篮球场兼5人制足球场及观众席。建设一座半地下停车场及配套服务用房，建筑面积为73.06平方米，其中半地下停车场面积为17695.32平方米地上配套服务用房建筑面积为1177.74平方米。半地下停车场上方设置一个400米8跑道标准体育场、跳远场地、跳高场地、铅球场地、铁饼场地、标准足球场。配套服务用房主要功能涵盖观众席、主席台.乒乓球训练室、厕所洗浴室等。半地下停车场主要为机动车停车场及消防水池、泵房等相关设备用房.新建围墙547.52米，体育馆楼前全民健身广场面积3414.25平方米，生态环境整治面积10361.16平万米，其他地面铺装面积629.96平方米，体育馆一层屋顶便民活动平台1015.65平万米，内部消防车通道沥青路面2541.17平方米。建设室外给水、雨水、污水、电力、通信、消防等综合管网基础设施设备建设停车场及体育场馆相关配套设施设备。

……

1.卫生健康（含应急医疗救治设施、公共卫生设施）。

建设内容一般是属和乡镇公立综合医院、专科医院、方舱医院、康复医院、医疗公共服务、医疗设备购置、托育机构建设等。

偿债来源一般是门诊收入、住院收入、康养类的床位护理收入、托育收入、物业收入、租赁收入等。

医院领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.教育（学前教育和职业教育）。

建设内容一般是公立幼儿园、职业教育（中职、高职）、就业服务基地建设及设备购置等。

偿债来源一般是学费收入、住宿收入、租赁收入、物业收入等。

教育领域专项债项目案例（点击链接查看）

3.养老。

建设内容一般是养老院及养老体系建设、医养结合等。

偿债来源一般是养老收入、医养结合收入、综合收益等。

养老领域专项债项目案例（点击链接查看）

4.文化旅游。

建设内容一般是自然景观、风景名胜、传统村落、传统民居和历史文化名镇等景区基础设施建设。

偿债来源一般是门票收入、景区配套商业经营收入，停车、充电服务等其它收益。

文旅领域专项债项目案例（点击链接查看）

文化公园领域专项债项目案例（点击链接查看）

红色文化领域专项债项目案例（点击链接查看）

5.其他社会事业。

建设内容一般是博物馆、文化艺术中心、剧院、体育场馆、全民健身设施、人防工程、殡仪馆、公墓等。

偿债来源一般是场地租赁和综合经营收入等。

殡葬领域专项债项目案例（点击链接查看）

六、城乡冷链物流基础设施

2023年至今，河北省政府专项债券发行约26个批次/项目、争取资金近15亿多元。

已发行项目举例：

1.高碑店市粮食仓储能力提升项目

建设内容：

本项目总占地面积为9146平方米(约合13.72亩)，主要建设教学综合楼(3层)，建筑面积5174.62平方米，架结构。配建景观、围墙大门、给排水、消防、供电、供热、道路绿化、场地硬化等附属工程建筑密度为20%，容积率为0.57。项目建成后为15个教学班，预计容纳学生450人，教师45人。

2.保定市保雄粮食仓储和应急保障中心

建设内容：

本项目位于保定市望都县S032P宾大道和京港澳高速交汇处，北至翠微东路，南抵南二环东延，西邻东二环，东邻六支路，规划占地177.41亩，总建筑面积78697.07平方米。建设内容为: 粮食仓储物流区、应急成品粮仓储区、粮食应急转化区、综合保障中心等四部分组成。

……

建设内容一般是冷链物流基础设施建设、农产品仓储保鲜冷链物流项目、产地低温直销配送中心等。

偿债来源一般是冷库出租收入、分拣、检测等配套服务收入等。

城乡冷链物流领域专项债项目案例（点击链接查看）

七、市政和产业园区基础设施（含新基建）

2023年至今，河北省政府专项债券发行约440多个批次/项目、争取资金约470多亿元。

已发行项目举例：

1.大名县农村供水基础设施项目

建设内容：

本项目为大名县农村供水基础设施项目，主要对17个乡镇的349个行政村供水管网进行改造，总长度7100千米，建设内容包括供水管网改造、表井建设、水表安装以及对集中供水站信息化改造。

2.香河县淑阳工业园道路改造提升工程

建设内容：

本项目为香河县淑阳工业园道路改造提升工程，拟对淑阳工业园鑫阳路、燕阳路、朝阳路、园区北道及园区中道等5条主要道路进行改造升级，采用城市次干路标准建设，设计时速40km/h。

……

1.供水、供热、供气、地下管廊。

建设内容一般是水厂及配套管网、供热基地及配套管网、天然气输气管网、综合管线、管廊等。

偿债来源一般是供水收入、供热收入、供气收入、管廊使用费及维护费收入。

市政基础设施领域专项债项目案例（点击链接查看）

2.产业园区基础设施。

建设内容一般是产业园区办公楼及标准化厂房、研发中心、职工公寓等产业区配套基础设施建设，智慧园区等基础设施。

偿债来源一般是产业园物业租赁收入、配套停车、商业服务收入等。

产业园区基础设施领域专项债项目案例（点击链接查看）

八、国家重大战略项目

2023年至今，河北省政府专项债券发行约23个批次/项目、争取资金约150多亿元。

已发行项目举例：

1.武邑县农村信用联社股份有限公司

建设内容：

本项目拟通过河北省人民政府发行地方政府专项债筹资60000.00万元，期限10年期，通过采取转股协议存款及直接入股方式注入到武邑联社，用于补充其资本金。

2.故城县农村信用联社股份有限公司

建设内容：

本项目拟通过河北省人民政府发行地方政府专项债筹资95000.00万元，期限10年期，通过采取转股协议存款及直接入股方式注入到故城联社，用于补充其资本金。

……

建设内容：“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、积极融入长江经济带和长三角一体化发展。

国家重大战略项目领域专项债项目案例（点击链接查看）

中小银行领域专项债项目案例（点击链接查看）

九、保障性安居工程

2023年至今，河北省政府专项债券发行约200个批次/项目、争取资金约190多亿元。

已发行项目举例：

1.南和区东三官棚户区改造项目

建设内容：

建设用地7.5亩，建筑面积14230平方米，地上建筑面积10000平方米，地下建筑面积4230平方米(地下室1230平方米，地下车库3000平方米) 。

2.保定市西大园片区改造回迁安置房建设项目

建设内容：

项目占地35.7平方米(约52.78亩)，其中建筑基底占地4732.21平方米，道路广场占地31.64平方米，绿化占地12419.85平方米。项目主要建设回迁安置楼(容纳874户)、配套公建、地下室及地下车库等。总建筑面积143952.71平方米，其中地上建筑面积99399.98平方米(装配式住宅34383.22平方米非装配式住宅61534.85平方米，配套公建及附属设施建筑面积3481.91平方米)，地下建筑面积44552.73平方米(地下车库建筑面积36968.47平方米，地下室建筑面积7584.26平方米)。

……

1.城镇老旧小区改造。

建设内容一般是配套设施更新、基础设施提升、公共服务完善。

偿债来源一般是能源管理收入、停车位经营收入、充电服务费收入、光伏发电收入、广告收入、改造区域内国有经营性资产出租收入等。

2.老旧街区综合改造。

建设内容一般是老旧小区改造+关联历史文化风貌街区整治与文物保护建设修缮、老旧市场改造、城镇功能提升等。

偿债来源一般是改造区域内国有经营性资产出租收入、配套商业经营收入等。

3.老旧厂区综合改造。

建设内容一般是老旧厂区翻新改造为新厂区、仓储区、新型商业体、工业博物综合馆、健身休闲综合体等。

偿债来源一般是老旧厂区综合经营收入、租赁收入、物业收入等。

4.保障性租赁住房。

建设内容一般是保障性租赁住房建设。

偿债来源一般是政府财政资金、保障性租赁住房租赁收入、配套商业及公共服务设施收入。

5.棚户区改造（主要支持在建收尾项目，适当支持新开工项目）。

建设内容一般是棚户区改造项目。

偿债来源一般是土地出让收入、配套商业经营收入等。

6.人才公寓项目。

建设内容一般是人才公寓建设项目。

偿债来源一般是公寓出租收入、配套商业经营收入等。

保障性安居工程领域专项债项目案例（点击链接查看）

十、新型基础设施建设领域

2023年至今，河北省政府专项债券发行约38个批次/项目、争取资金约20多亿元。

已发行项目举例：

1.遵化市智慧城市项目

建设内容：

新建中水管线、现状污水管线改造、新建给水管线、现状道路翻建以及部分厂区门前两侧空地设置生态停车场工程。

生态停车场: 新建生态停车场57404平方米。

2.迁西县智慧城市建设

建设内容：

建设9层的立体机械停车设施及配套道路、供配电、消防等设施该项目占地面积1113.40平方米

……

建设内容一般是信息基础设施，5G、物联网、工业互联等通信网络基础设施；融合基础设施（结合全市需求，统一建设基础设施，将网络基础设施、融合基础设施、创新基础设施有机整合实施），智慧交通、智慧能源、智慧医疗、智慧城管等；创新基础设施，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施大数据中心、人工智能等新型基础设施。

偿债来源一般是融合基础设施收入、数据收入、广告收入等。

新基建领域专项债项目案例（点击链接查看）