《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）由全国人民代表大会常务委员会于2016年11月7日发布，自2017年6月1日起施行。其中明确规定该法的出台是为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展。

《网络安全法》第三章用了近三分之一的篇幅规范网络运行安全，特别强调要保障关键信息基础设施的运行安全。关键信息基础设施是指那些一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的系统和设施。网络运行安全是网络安全的重心，关键信息基础设施安全则是重中之重，与国家安全和社会公共利益息息相关。为此，《网络安全法》强调在网络安全等级保护制度的基础上，对关键信息基础设施实行重点保护，明确关键信息基础设施的运营者负有更多的安全保护义务，并配以国家安全审查、重要数据强制本地存储等法律措施，确保关键信息基础设施的运行安全。

对个人、企业等相关主体产生的影响主要有以下几方面：

一、对个人：个人信息受保护更加明确。

《网络安全法》对保护个人信息有了明确规定，如“网络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息”“任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供个人信息”等。保护个人信息是当前网络工作中的重要方面，虽然相关部门此前有一些政策法规，但总体比较分散、不成体系，正需要这样一部上位法。

而导致个人信息泄露，过去没法投诉提供服务的应用商，但《网络安全法》提供了明确的法律依据，“这意味着以后涉及互联网领域的官司可能会越来越好打了。”另一方面，《网络安全法》提出的“网络运营者为用户办理网络暴力泛滥等乱象，提供了法治基础。

执法时后台能追踪调查到个人。

二、对企业的影响：提高了准入门槛和安全能力要求。

互联网发展到现阶段，需要设置门槛，不能再“野蛮生长”；这个门槛就是安全，而《网络安全法》正是“安全保障之门”。《网络安全法》对企业的安全资质、内部技术、制度等有了具体规定，这将作为互联网企业发展的一个衡量标准。同时，《网络安全法》也对互联网公司提出了更高要求。特别是，大型互联网公司现在已被视为基础信息平台，如阿里、百度、腾讯等拥有数亿用户，这些企业应承担起相应的义务。李易认为，互联网企业必须有与其基础信息平台相匹配的技术能力，如应对黑客攻击、避免用户损失等。同时，也要有相关的法律条款，对大企业的“霸王条款”进行规制。

总的来说，网络安全法将提高互联网企业的市场准入门槛，对发展运行也提出了更高的要求。不具备安全技术能力的中小企业，未来可能更容易被淘汰。

与此同时我们也应该看到，《网络安全法》具体规定仍待细化。不少具体规定要“落地”，还有一些配套措施需要完善。一是网络实名制问题，到现在还没有彻底落实。另外，网站的主体责任问题目前仍未落实；对于网站创建网民协议、搜集用户信息、用户知情权等的具体规定，也较缺乏。二是现在很多互联网企业并不保存点对点的信息记录，一旦出现问题还是很难溯源。

编辑：强占慧

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