政策性银行

政策性银行，一般是指由政府设立，以贯彻国家产业政策，区域发展政策为目的，不以赢利为目标的金融机构，政策性银行的设立，主要是为了满足那些政府扶持的对国民经济发展，社会稳定具有重要意义，投资规模大，周期长，经济效益低，资金回收慢的项目。

我国的政策性银行有三家：国家开发银行，中国进出口银行，中国农业发展银行。

一般来说，政策性银行贷款利率较低、期限较长，有特定的服务对象。政策性银行既是国家政策合理配置资金和资源的强有力的丁具，也为国有银行剥离政策性业务，专门从事商业性经营以有效配置资金和资源奠定了基础。

随着社会主义市场经济的发展，政策性银行面临的市场环境，任务和经营条件发生了很大变化，许多的政策性业务实际已逐步变成了商业竞争，为适应这种变化，国家提出了将政策性银行向开发性金融机构转变的改革思路。即按照分类指导、一行一策的原则，推进政策性银行改革。首先推进国家开发银行改革，将按照建立现代金融企业制度的要求，推行商业化运作，自主经营、自担风险、自负盈亏，主要从事中长期业务。中国进出口银行和中国农业发展银行也将深化内部改革，为下一步进行全面改革创造条件。

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