案例|通化市二道江区净源污水处理厂改造扩建工程项目

项目领域：市政和产业园基础设施建设

概要

通化市二道江区净源污水处理厂主要解决二道区生活污水和工业废水。本污水处理厂接收的生活污水，根据规划2025年人口数约为13万人，2031年人口数约为18.5万人。项目建成后，污水厂的污水处理规模达到20000m³/d，出水水质可达到一级A标准，污泥经处理后含水率可降至60%以下。通化市二道江区污水处理厂改造扩建工程实施后将改善周边水体水质和容貌，同时减轻污水对地下水源和地面水源的污染，提高水资源的利用价值，环境效益明显。

项目背景

《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省城市黑臭水体治理三年攻坚作战方案的通知》（吉政办发〔2018〕27号）中指出：坚持系统整治，黑臭水体治理要与旧城改造、雨污分流以及污水处理厂提标、海绵城市建设实现有机结合；针对水体黑臭成因，加强污染源头的控制和治理，优先实施污水截流和雨污分流改造，有针对性地开展清淤疏浚、活水循环、生态修复等工作。

通化市二道江区净源污水处理厂所承担的污水是通化市二道江区的工业废水和生活污水。污水厂目前实际处理规模8000m³/d，尚未达到12000m³/d的设计规模。污水厂设计初期没有预留出足够的处理量，导致无法满足现有的处理指标。尤其现阶段处理水量逐渐的增加。设计时的水量、水质预测存在偏差，未能准确预测水量水质变化；污水厂部分处理单元设计存在缺陷，未能达到设计处理负荷；污水厂部分工艺设备老化年久失修没有得到及时更换而无法正常运转，达不到污水处理的标准。

实施单位

通化市二道江区净源污水处理有限责任公司

建设内容

本项目建设地点位于通化市二道江区二道江乡二道江村一组，通化市二道江区净源污水处理厂院内。项目在原址上进行改造扩建，市政配套设施、水电齐全。

项目建设内容主要为：项目分二期建设，一期为改造工程，二期为扩建工程。一期工程主要将现有8000m³/d的处理规模提升到12000m³/d，更换沉砂器，更换原排砂管线，将原调节池改为缺氧池，更换滗水器，将过滤罐去掉改为滤布滤池工艺，更换污泥池出水堰，将污泥提升至二期新建的脱水机房进行污泥脱水；改造加药加氯间为两期共用，更换中控系统及在线监测设备，更换相关配套设备等。二期工程将新增8000m³/d的处理规模，主要建设与污水处理工艺相关的建筑配套用房并配置工艺设备。

项目建成后，污水厂的污水处理规模达到20000m³/d，出水水质可达到一级A标准，污泥经处理后含水率可降至60%以下。

资金筹措及发行情况

本项目总投资为8054.22万元，项目资金来源由财政配套资金和专项债券资金两部分构成，其中财政配套资金1654.22万元，占比20.54%，根据通化市二道江区财政局提供的证明文件，项目资本金1654.22万元将纳入二道江区2022年预算调整计划及2023年年初预算；本项目拟申请使用专项债券资金6400.00万元，占比79.46%。其中：2022年本批次申请使用专项债券资金3700.00万元，当年以后批次申请使用专项债券资金2700.00万元。

收入来源

项目运营收入为污水处理费收入和中水回用收入。

融资平衡情况

本项目拟通过发行政府性债券融资6400.00万元，根据测算其项目运行净收益能够覆盖相关债券本息，覆盖倍数为1.53。能够合理保障融资资金的本金和利息，可以实现项目收益与融资的自求平衡。

总结

本项工程是通化市二道江区污水治理的环境保护项目，项目建成后可大幅度地减少生活污水对城市周边的污染，提高城市的环境质量，改善人民的生活环境，控制和预防各种传染病、公害病，提高人民健康水平，并从根本上改善开发区的投资环境，促进城市的经济发展、改善生活环境，使该区域的经济发展无后顾之忧，并有助于城市总体规划的实施。