两拐

20万交通管理专业人员关注，每天5分钟，轻松学业务。

特别说明：本释义仅供学习之用，内容的有效性请读者斟酌。

中华人民共和国行政处罚法

第四十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。

释义

本条是关于行政机关实施行政处罚必须查明事实的一般原则的规定。

一、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实

以事实为根据，以法律为准绳，是我国重要的法律原则之一，实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关给予行政处罚的前提，是查明公民、法人或者其他组织违法行为的事实。违反行政管理秩序的行为，是指违反行政管理秩序法律、法规、规章的行为。查明违法行为事实就是行政处罚机关要全面、客观开展调查和收集与案件有关的全部证据材料，听取当事人的陈述和申辩，依法召开听证会，查明违法行为人在什么时间、地方，实施哪些违法行为，查清违法行为的性质、情节以及造成的危害后果。

二、违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚

查明事实，目的就是要确保违法行为事实清楚、认定违法事实的证据确凿充分，否则不能给予行政处罚。“违法事实不清的，不得给予行政处罚”,是指违法事实没有查明清楚或者违法事实不能查明清楚时，不得给予行政处罚。“证据不足的，不得给予行政处罚”,一方面要求行政处罚机关对书证、物证、视听资料等证据的关联性、合法性和真实性进行审查评判，查证属实后，方可作为认定行政处罚事实的依据；另一方面要求证据取得必须严格遵守法定程序，排除非法手段取得证据，否则不得作为认定行政处罚事实证据。

来源：《中华人民共和国行政处罚法释义》许安标：第十四届全国人大常委会委员、宪法和法律委员会委员，全国人大常委会法工委副主任 2021年，中国民主法制出版社。

加小编

两拐丨专注交通安全管理

不忘从警初心，永葆见习心态。

：389240004

请关注后导航栏输入“二维码”获取