ailucy 2023年11月06日 星期一 上午 8:29
DR,Depository Receipt即存托凭证，指在一国流通的代表外国公司有价证券的可转让凭证。因为企业发行或交易地点的不同，所以存托凭证通常会被冠以不同的名称，比如：在美国发行的存托凭证叫ADR（American Depository Receipt）,在欧洲发行的存托凭证叫EDR（European Depository Receipt）,自然在中国发行的存托凭证就叫CDR（Chinese Depository Receipt）。
“6月6日晚间，证监会发布《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》等9份规章及规范性文件，证监表示，这一系列制度的发布实施，既为创新企业在境内发行股票或存托凭证做好了制度安排，也有助于完善资本市场结构，健全资本市场机制，发挥资本市场投融资功能，进一步推动资本市场改革开放和稳定发展。
”证监会发布的文件包括：
《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），
修改并发布：
《首次公开发行股票并上市管理办法》（以下简称《首发办法》）
《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》（以下简称《创业板首发办法》）
还同时发布：
《试点创新企业境内发行股票或存托凭证并上市监管工作实施办法》
《中国证监会科技创新咨询委员会工作规则（试行）》
《公开发行证券的公司信息披露编报规则第23号——试点红筹企业公开发行存托凭证招股说明书内容与格式指引》
《试点红筹企业公开发行存托凭证并上市申请文件》
《保荐创新企业境内发行股票或存托凭证尽职调查工作实施规定》
《公开发行证券的公司信息披露编报规则第22号——创新试点红筹企业财务报告信息特别规定（试行）》
投资者需要了解的相关问题
1
什么是CDR?
是指由存托人签发、以境外证券为基础在中国境内发行、代表境外基础证券权益的证券。
2
存托人有哪些？
中国登记结算有限责任公司及其子公司、经国务院银行监督管理机构批准的商业银行、证券公司。
3
哪些投资者可以够买？
《办法》中未对投资者准入门槛作出规定，仅从投资者保护角度对投资者适当性作出要求，交易所将在相应的业务规则中予以明确。
4
哪些公司可以发CDR?
《办法》规定，发行CDR的公司应该符合持续经营三年以上、最近三年内实际控制人未发生变更、公司三年内无重大违法行为、董监高近期无重大违法失信记录等七个基本条件。
5
对CDR的信批有何要求？
发行CDR与现有的A股上市公司信批要求保持一致，且保证其在境外市场披露的信息同步在境内市场披露。在A股披露的语言为中文。当境内外市场提供的文件或所披露的文件内容不一致时，以中文文件为准。
6
买CDR与买A股有什么区别？
CDR参与主体增加了存托人和托管人，分别承担存托职能和托管职能;CDR的持有人尽管可以实质上享受基础股票的分红、投票等基本权利，但因不是在册股东，不能直接行使股东权利，而须通过存托人代为行使。
7
普通投资者如何参与CDR投资？
《办法》中未对投资者准入门槛作出规定，仅从投资者保护角度对投资者适当性作出要求，交易所将在相应的业务规则中予以明确。而在交易方式方面，总体考虑是比照A股的交易方式。
内容来源：中证协投资者之家。
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